7月14日，市委副书记、代市长李晖主持召开市政府第四十五次常务会议，专题研究贯彻落实全省人防工作会议精神、燃油税费改革后续问题、国有企业老工伤人员纳入工伤保险统筹管理以及怀化市新能源开发等相关事宜，审议了《怀化市市本级政府性基金管理暂行办法》。市领导石希欣、杨冬英、田安阶，军分区司令员许强参加会议。

　　会议听取了市人防办关于全省人防工作会议主要精神的汇报，研究了贯彻落实意见。会议强调，要进一步提高认识，统一思想，增强危机意识和国防意识，增强抓好人防工作的责任感。要立足长远，科学规划，指导好现在的城市建设。要加大投入，在积极向上争取项目资金的同时，市本级及县级也要加大相关投入。要统筹建设，加强管理，加强宣传，切实提高全民人防意识，让人防工程服务怀化经济社会发展大局。

　　针对燃油税费改革的后续问题，会议要求，相关部门要尽快拿出建设性的方案，抓紧解决涉及干部职工利益问题，让改革成果真正惠及每个干部职工。同时，将工作进一步做细，搞好宣传解释，确保稳定。会议具体部署了我市国有企业老工伤人员等纳入工伤保险统筹管理工作。会议强调，要按照省里统一部署，抓紧开展相关工作。要掌握政策，从严把关，把我市的老工伤人员底子摸清。要算清缺口，确保统筹，力争年内解决好老工伤人员待遇问题。

　　当前，能源的开发和利用，越来越为各地所重视和关注。我市在大力开发水电的同时，积极探索石煤发电、风能、太阳能、生物质能的开发，并在天然气的利用上实现了从无到有，但开发过程中也存在一些矛盾和问题。为加强能源的开发和管理，会议明确提出，要珍惜资源、科学规划，规范审批、有序开发，明确职责、归口管理。会议强调，一是各县(市、区)的能源开发项目必须服从全市能源发展专项规划大局，严格执行先进规划后批项目的原则，严禁越权审批项目。二是要推行风力发电的前期观测权与业主建设权分离，即由市能源管理部门和气象部门委托有风力勘探资质的单位统一组织全市风能资源进行观测，并编制风能资源评估报告，确认项目可行后再由各县(市、区)通过项目法人招标等方式确定项目建设业主。三是要禁止能源项目圈占垄断开发，实行单个项目开发权市级备案制，即投资商与各县(市、区)政府签订的能源开发协议，只能就单个项目协商，并报市能源主管部门备案，严防圈占现象。四是要尽快下发《关于加强怀化市新能源开发管理的通知》，确保科学、合理、有序开发我市的新能源资源。

　　会议审议并原则通过了《怀化市市本级政府性基金管理暂行办法》。

    稿源：人才网

   整理：吴菁